煤矿安全生产管理人员安全培训大纲

煤矿安全生产管理人员安全培训大纲

本大纲规定了煤矿（含煤系硫铁矿及与煤共生、伴生矿山，以下统称煤矿）安全生产管理人员安全生产培训的目的、要求和培训内容。

 1、培训对象

煤矿主要负责。

 2、培训目的

通过培训，使培训对象熟悉国家有关安全生产的法规、规章、规程、标准和技术规范;掌握煤矿安全管理、安全技术力量、安全检查方法以及煤矿重大灾害事故防范、强险救灾的专业知识;了解煤炭工业环境天保护与职业危害防治的相关知识；具备较强的煤矿安全具体组织、落实和检查能力，以及现场隐患排查核事故处理能力，达到《煤矿安全生产管理安全考核标准》的要求。

 3、培训要求

 3.1安全培训工作应按照本大纲规定的培训内容、学时等实施。

 3.2采用省级以上煤矿安全监察机构或负责煤矿安全监察工作的部门推荐的培训教材。

 3.3培训要坚持理论与实际相结合，采用多种有效的培训方式注重安全意识、安全技术理论和安全管理能力的综合培养。

 3.4培训内容、学时可视煤矿类型、安全生产实际情况以及培训对象的不同等酌情调整。

 3.5有条件时可按露天煤矿和井工煤矿两类分别进行；无法分类实施时，应在培训内容、方式及课时等方面区别对待。

 4、培训内容

 4.1.1煤矿安全生产理论

1.煤矿安全生产的特殊性、安全生产形势及对策；

2.国外主要产煤国家安全生产状况及经验。

 4.1.2安全生产方针、政策和有关煤矿安全生产的法律、法规、规章、规程、标准及技术规范。

主要包括《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《矿产资源法》、《职业病防治法》、《劳动法》、《刑法》、《行政处罚法》、《矿山安全法实施条例》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》以及煤矿安全相关标准和技术规范等。

 4.1.3煤矿安全管理的目的、内容和方法

 4.1.4煤矿安全管理制度

1.安全生产责任制度；

2.安全检查制度；

3.安全目标管理制度；

4.安全技术审批制度；

5.安全标志管理制度；

6.事故隐患排查制度；

7.安全办公室会议制度；

8.安全生产考核奖惩制度；

9.伤亡事故和职业病统计报告制度，工伤保险制度；

10.安全评估与安全评价制度；

11.劳动保护用品发放与使用制度；

12.安全教育培训与特种作业人员管理制度。

 4.1.5煤矿从业人员的安全生产责任、权利与义务。

 4.1.6现代安全管理理论与技术

包括  安全管理原方法、系统安全分析和评价方法、职业安全健康管理体系、危险源彼辨别识、安全计划和决策以及安全信息管理等。

 4.1.7案例分析与讨论

 4.2煤矿安全技术理论

 4.2.1露天煤矿开采安全

1.露天煤矿开采安全的基本条件；

2.露天煤矿开采工艺安全，包括穿孔、采装、运输排卸辅助作业的安全技术与管理要求；

3.露天煤矿对防治水和防灭火的安全管理要求；

4.露天煤矿与排土场边坡滑坡防治措施；

5.露天煤矿防尘防毒，包括尘毒的来源、危害及其预防措施；

6.露天煤矿典型事故案例分析与讨论。

 4.2.2井工煤矿开采安全

1.煤矿开采的安全生产基本条件；

2.井巷工程掘进施工、常用采煤方法以及其回采工艺的安全管理要求；

3.煤矿瓦斯、煤尘爆炸防治的安全检查重点；

4.煤与瓦斯突出防治的安全检查重点；

5.煤矿内、外因火灾防治的安全检查重点；

6.顶板灾害防治的安全检查重点；

7.煤矿水害防治的安全检查重点；

8.矿井通风的安全检查重点；

9.矿井粉尘防治的安全检查重点；

10.“一通三防”事故案例分析与讨论。

 4.2.3煤矿爆破安全

1.煤矿炸药、常用爆破器材、起爆方法的安全管理要求；

2.露天煤矿和井工煤矿爆破作业安全要求，包括钻眼（孔）、装药、警戒、起爆、爆后检查、残盲炮处理等安全要求；

3.爆破有害效应及爆破安全范围的圈定；

4.爆破器材储存、运输、使用、销毁的安全要求；

5.爆破典型事故案例的分析与讨论。

 4.2.4煤矿机电安全管理

1.煤矿电器安全技术，包括供电安全、触电事故预防、漏电保护、电气火灾防治其电器设备防爆；

2.煤矿矿用产品安全标志；

3.煤矿机械安全，包括矿井提升设备、输送机、矿用机车、采掘设备和通风设备等的运行安全；

4.机电事故案例分析与讨论。

 4.3煤矿重大灾难的应急预案和灾害事故的抢险救灾

 4.3.1煤矿重大灾害应急救援的原则及预案

 4.3.2煤矿灾害预防和处理计划的编制与实施

 4.3.3煤矿重大灾害事故的抢险救灾

包括瓦斯土煤尘爆炸、矿井火灾、顶板冒落、瓦斯突出、露天煤矿滑坡等事故的应急处理。

 4.3.4现场急救技术

包括划伤、触电、中毒窒息、溺水、烧伤急救和伤员的运送等技术。

 4.3.5煤矿事故报告和上报程序

 4.3.6案例分析和讨论

 4.4煤矿职业危害的管理、检测与预防

 4.5煤矿安全管理技能

1.组织煤矿安全生产的程序和方法；

2.煤矿新、改、扩建工程设计会审、竣工验收工作安全要点；

3.煤矿生产计划会审的安全要点；

4.制定煤矿安全管理规章制度的方法；

5.组织煤矿安全检查工作的事故隐患整改的程序、内容和方法；

6.组织煤矿各类人猿的安全教育和安全培训工作；

7.安全技措经费的管理及使用；

8.伤亡事故调查处理的程序和方法。

 5、再培训内容

 5.1有关安全生产的新法律、法规、规章、标准、技术规范或现有法律、法规、规章、标准、技术规范运用中的经验

 5.2煤矿新技术、新工艺及新装备的安全技术要求

 5.3煤矿安全生产管理经验

 5.4典型事故案例分析与讨论

 6、学时安排

 6.1露天煤矿安全生产管理人员的培训时间不少于52学时，井工煤矿

安全管理人员的培训时间不少于90学时，具体培训内容和学时安排见

 6.2现阶段乡镇煤矿数量仍较多，而其安全生产管理人员文化程度较低，在编制培训计划（包括要求、内容、学时等）时可作适当调整，并采用与其文化水平适应的教材

 6.3再培训时间，露天煤矿不少于16学时，井工煤矿不少于24学时。

附表

煤矿安全生产管理人员培训课时安排参考表